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南通出台首个优化营商实施意见提升企业全生命周期服务

发布时间:2020-02-14 14:54:56 已有: 人阅读

  营商环境是一座城市重要的“软实力”。哪里营商环境好,企业就往哪里走,资金就往哪里流。10月28日,《南通市关于持续优化营商环境的实施意见》(以下简称《实施意见》)正式出台,通过一系列的优化营商环境举措,全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境,加快推动全市高质量发展,这也是南通首个优化营商环境综合性指导文件。

  记者注意到,《实施意见》着力提升企业“全生命周期”服务水平,从开办企业、办理建筑许可、获得水电气、登记财产、纳税、跨境贸易和办理破产7个方面提出相关工作举措,最大程度为企业“全生命周期”提供便利服务,整体提升全市营商环境的满意度。

  “这其中,包括将企业开办时间压缩至3个工作日、一般不动产登记3个工作日内完成、90%以上涉税事项窗口即时办结等。”市发改委法规处相关负责人表示,按照“3550”改革要求,通过打造企业开办“一站式服务”专区、推进“全链通”一站式服务平台运用、制定“容缺受理”服务标准、推进企业注册登记“全程电子化”等方式,全面实现3个工作日内完成开办企业的目标。推出全程电子化登记系统、江苏市场监管手机APP、自助式办照系统、涉企事项的全程网上办理系统等多种快捷登记模式,提高企业开办便利度。组建中心,为企业提供“一对一”的免费帮办服务,有效帮助企业解决报审中的问题和困难。

  数据显示,今年上半年,全市金融业存贷规模总体呈现平稳增长态势,1至6月份,全市存款余额13512.68亿元,同比增长9.9%;余额9647.28亿元,同比增长13.63%,增量均列全省第四。

  在打好既有政策的“组合拳”外,此次《实施意见》还从降低融资成本、规范涉企收费、提升执行合同质效、规范政府采购及规范招投标5个方面,切实减轻企业负担,打通“堵点”,进一步加大对中小企业的融资支持力度,不断提高民营企业金融服务获得感,引导信贷资金更多流向小微企业,激发市场主体活力。

  在降低企业融资成本方面,南通联合商业银行采取风险低息形式,建立“苏微贷”“苏贸贷”“科技资金池”等专项融资风险资金池;在清理规范涉企用电方面,一般工商业平均电价再降低10%。在规范采购和招标投标行为方面,进一步提升“不见面开标”使用率,全面推行保证金电子化管理,试行建设工程项目投标保证金与信用评价联动管理。

  《实施意见》还从提升政务服务水平、加强知识产权保护、提升市场监管效能、加快信用体系建设和严格安全生产监管5个方面,优化改革举措,提升监管服务水平,推动市场监管改革创新。包括全面推开“证照分离”改革、加大知识产权侵权违法行为惩治力度、建立健全跨部门联动响应的守信联合激励和失信联合惩戒机制等。

  此外,《实施意见》还制定了相应的保障措施,一是建立健全条块联动、合作共建的工作机制;二是主动对标找差开展营商环境评价工作,将营商环境指数纳入高质量发展评价体系;三是上下联动做好政策解读与引导,及时研究解决市场主体关注问题,回应社会关切。

  进入新时代以来,随着资源红利、生态红利、政策红利、改革红利叠加释放,南通社会经济焕发出前所未有的繁荣景象。破障碍、去烦苛、筑坦途……政府服务持续自我,营商环境持续优化,打造“一枚印章管到底”等一批全国品牌,国务院大督查办表扬南通“放管服”改革相关做法。

  这一次,《实施意见》的出台,是南通编织的又一张“政策红利网”,必将促进南通营商环境再上新台阶,为全市高质量发展不断孕育新动能、构筑新优势。(彭军君)

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